《西安市存量房买卖合同》合同范本政策解读

为规范房地产经纪行业市场秩序，进一步完善相关合同范本，合理引导住房交易行为，西安市住建局联合西安市市场监管局，结合我市实际，修订了《西安市存量房买卖合同》合同范本（以下简称“合同范本”）。

一、出台背景

为深入贯彻落实《房地产经纪管理办法》及住建部《关于进一步规范和加强房屋网签备案工作的指导意见》，2019年西安市房产交易管理中心在城六区范围内全面推行使用新版《存量房买卖合同》和《房屋居间服务合同》示范文本，为规范存量房交易和经纪行为，增加交易透明度，保障交易当事人的合法权益起到了积极作用。

2021年《中华人民共和国民法典》全面实行后，现行《存量房买卖合同》示范文本亟待修改，以适应当前市场需求。

二、制定依据

一是《中华人民共和国民法典》第二编第二章第二百二十一条：“当事人签订买卖房屋的协议或者签订其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。”

二是住房和城乡建设部、市场监管总局《关于规范房地产经纪服务的意见》（建房规〔2023〕2号）：“规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。”

三是住建部《关于进一步规范和加强房屋网签备案工作的指导意见》（建房〔2018〕128 号）：“实行房屋买卖合同网签备案制度。加强房屋买卖合同网签备案管理，实现新建商品房、存量房网签备案系统全覆盖。经网签备案的房屋买卖合同，可以作为当事人办理银行贷款、住房公积金提取、涉税业务等的依据。”

四是陕西省住建厅、陕西省市场监管局《关于进一步落实<住房和城乡建设部 市场监管总局关于规范房地产经纪服务意见>的通知》（陕建发〔2023〕1114号）：“各市（区）住房和城乡建设部门要会同市场监管部门制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所公示合同示范文本，引导交易双方规范签订交易合同。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。”

三、本次修订的主要内容

依据《中华人民共和国民法典》，结合市场现状，针对《存量房买卖合同》说明、名词解释、房屋基本状况、预告登记、交易资金和资金监管、房屋交付时间和手续等条款进行调整，以适应市场需求。

四、合同的使用范围

为规范市场交易行为，保证线下门店合同与网签合同内容保持一致，维护消费者及经营者合法权益，自2024年12月1日起，在本市行政区域内国有土地上的存量房买卖，应当使用《西安市存量房买卖合同》合同范本。

五、其他需重点说明的内容

各房地产经纪机构要充分认识推行合同范本的重要意义，要在经营场所醒目位置公示合同范本，积极宣传引导交易当事人使用合同范本。